2021年在全区20XX年项目工作会议上讲话

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2021年在全区20XX年项目工作会议上讲话

2021年在全区20XX年项目工作会议上的讲话

在全区20XX年项目工作会议上的讲话

同志们:

今天,区委、区政府召开项目建设工作会议,主要目的是深入贯彻落实区委二届二次党代会精神,分析当前项目工作面临的形势,明确工作思路,动员全区上下全身心投入到工作中去,振奋精神,坚定信心,谋划好项目工作,确保全面完成今年的项目工作目标任务,促进经济社会健康发展。刚才,德民副区长通报了20XX年项目工作完成情况,安排部署了20XX年项目工作,我完全赞同,请大家认真抓好落实。下面,我就做好今年的项目工作,讲几点意见。

一、提高认识,正视差距,充分认识项目工作的重要意义

项目建设是县域经济发展的强大动力和重要支撑,关系着发展的质量,决定着发展的后劲。近年来,我区经济社会发展之所以保持良好态势,关键就在于我们紧紧抓住了项目建设这个“牛鼻子”,坚持不懈抓项目、跑项目、上项目,在全区范围内形成了大干快上、齐抓共建的项目建设浓厚氛围。20XX年,在区委区政府的正确领导下,各乡镇、各部门坚持把推进项目工作作为推进经济社会发展的主要抓手、主动作为,攻坚克难,难中求进,项目工作整体水平持续提升。一大批交通、教育、卫生、住房等关乎全区群众生产生活的民生项目得以顺利实施,城乡基础设施、生态环境建设取得明显成效,人民群众生产生活条件得到了显著改善,固定资产投资和项目建设工作取得了良好成绩。20XX年,实现全社会固定资产投资达117.42亿元,同比增长5.3%,区管投资增长21.3%。项目涉及生态、市政、交通、电力、教育、卫生、扶贫、水利、基层政权建设、城乡基础设施建设、小城镇建设、高原美丽乡村等多个领域。可以说,我区的项目建设投资在增大、数量在增多、水平在提高,为促进全区经济社会发展做出了突出贡献。在肯定成绩的同时我们也要清醒地认识到,我们的项目工作

中还存在一些问题和不足:一是抓项目的意识还不够强。有的部门抓项目就是抓投资,抓投资就是促发展的意识没有完全树立起来,存在怕担风险和多一事不如少一事的思想,对项目的谋划和研究不够,争取项目的时间和精力不足,实施项目的措施和力量还不到位,存在怕吃苦,怕受累,不愿意花心思、费气力、下功夫研究和争取项目的现象。二是项目争取力度仍然不大。一些部门负责人思想不够解放,对国家和省市的投资导向研究不透、把握不准,项目库储存量不大、不新,在项目的争取上思路不宽,办法不多,还有些同志对项目工作的重要性、紧迫性认识不足,争取项目的主动性还不强。三是项目前期工作不扎实,项目推进不力。一些项目计划下达了,但项目前期不到位,甚至迟迟不做项目前期,项目不能及时落地,工程不能按时开工。有些项目在实施过程中推进不力,建设进度缓慢,完不成投资计划。有些应在当年完成的建设项目跨年度实施,甚至个别建设项目持续了两三年还未完成。四是对建设项目的监管力度还不大,项目主管部门和建设单位对项目的跟踪管理和监督不到位,缺乏有效的监督检查和工作考核,“重争取、轻建设”,“重建设、轻管理”的问题依然突出。五是招商引资路子还不宽,方法还不多,招商项目前期准备不充分,项目册过于粗糙,项目数量不足。项目资金的到位率较低,后续工作跟不上,有些招商引资项目签约后,资金得不到落实。这些问题的存在,不仅严重制约了项目工作的顺利推进,同时也影响着我区的发展,我们必须引起高度重视,采取强有力的措施,切实加以解决。

20XX年是实施“十三五”规划的重要一年,也是贯彻“四个扎扎实实”、落实“四个转变”、实现全区脱贫摘帽、决胜全面小康社会的关键一年,做好今年项目工作至关重要。随着国家实施“一带一路”、西部大开发、兰西经济区建设等一系列重大战略的纵深推进,以及省委省政府“一核两带一圈”、东部城市群和XXX市核心区建设、xXXX一体化建设等重要部署的深入实施,对于大力推进全区经济社会发展具有十分重要的意义。在这样一个十分重要的战略机遇期和关键时期,我们如果能准确把握发展趋势,牢牢抓住发展机遇,积极争取更多的国

家项目资金投入,必将推动全区经济社会加快发展;如果抓不住机遇,就会贻误和错失发展良机。因此,我们一定要立足实际,倍加珍惜发展机遇,切实增强项目工作的责任感和紧迫感,牢固树立“抓项目就是抓投资,抓投资就是促发展”的理念,把投资作为稳增长的重要抓手,咬定发展目标,深入分析和找准项目工作的突破口,积极应对各种挑战和困难,抢抓机遇,顺势而为,坚定不移地以项目建设促投资、促增长、促发展。项目工作上大家绝不能有等一等、歇一歇、停一停的思想,一定要增强发展意识、责任意识、危机意识,鼓足干劲,发扬苦干实干的作风,以超常规的姿态去跑项目、争项目、建项目、管项目,千方百计抓好项目的衔接争取和建设落实工作,力争一年迈出一大步,一年一个大变样,实现投资和项目工作量的突破、质的飞跃。

二、主动作为,通力合作,切实提高项目工作水平和质量

项目建设涉及经济社会发展各个领域,贯穿方方面面,这就要求我们领导干部,要将项目工作抓在手上,放在心上,牢牢把握好项目建设的各个关键环节,开动脑筋,开拓思路,求真务实、真抓实干,不断提高做好项目工作的能力水平。

一要科学谋划好项目。认真研究国家和省、市的宏观政策导向,用足用活政策,根据实际,围绕“十三五”规划中的项目,积极与上级主管部门衔接沟通,策划一批有深度、有前景、有效益的重点项目,充实项目库。各乡镇、各部门主要领导要切实增强抢抓机遇的紧迫感和捕捉机遇的敏锐性,主动作为,高度重视项目建设工作,认真策划储备一批重大项目、重点项目,建立分级、分类项目库,做到策划一批、储备一批、引进一批、开工建设一批。各乡镇、各部门要认真按照《平安区关于促进民间投资平稳健康发展工作方案》,根据各自职责分工、重点任务,积极鼓励和引导民间投资,争取更多的民间投资项目落地生根。要进一步创新招商引资模式,贯彻落实好《x省推进招商引资加大民间投资政策措施》,研究出台《平安区招商引资管理办法》,认真研究、梳理招商工作规划、制定重点招商目录,细化招商项目简介,围绕富硒产业、生态文化旅游、健康养生休闲、物流和

现代服务业等方面,有目标有针对性地上门招商,提高招商质量和水平。对于签约的项目,要加强协调服务,跟踪落实,提升项目履约率和资金到位率,力争一大批招商项目落地。

二要积极做好项目前期。各乡镇、各部门、各单位要全力做好项目前期工作,树立“前期滞后就是发展滞后”的理念。要按照项目建设程序,采取积极有效的措施,组织力量做好项目规划、可研、地勘等环节的前期工作,力求每一环节都做到规范、有序。初选项目要千方百计达到上级要求的工作深度,增强项目的吸引力,提高项目的中选率。要充分利用多种渠道、多种关系,积极主动争取项目。在争取项目上,有利于经济发展的好项目、大项目,我们就要有一种锲而不舍的执着精神,就要有一种百折不挠的苦干劲头,积极争取落实。对已上报审批的项目,要扑下身子,主动与相关部门对接,派专人去盯、去跟进,及时发现申报过程中的问题并加以解决,力争争取一个,成功一个。

三要加强项目规范管理。特别在城镇建设中,我们必须按照修建性详规,对每个项目工程的红线落位、占地布局、建筑容积和层高、建筑功能布局以及外部造型风格、特色风貌等内容进行严格审查把关。按照“先地下、后地上”的原则去建设,绝不能再犯建了挖、挖了建的错误。为了有力促进项目工作,区委区政府出台了《平安区项目工作目标责任考核暂行办法》,各乡镇、各部门主要负责同志要认真学习,在工作中严格执行,切实解决“重建设、轻管理”的问题。同时要加强项目资金管理,财政、审计、监察部门要加强对项目资金的事前、事中、事后监管,保障项目资金安全、有效使用。在项目工作中,要更加自觉地遵守廉洁自律各项规定,做到扎扎实实做事,清清白白做人,避免出现项目上去了,干部下来了的现象发生。这里我再重申几点:一是所有建设项目的审批、核准、备案,必须由政府分管领导审核签字后方可报区发改委,然后由区发改委牵头,会同财政、住建、国土、环保部门现场勘查论证后再提交政府常务会议。未经审批立项,严禁开工建设,严禁进行后续程序。凡不汇报、不请示、自作主张搞建设

单位,要严肃追究项目单位主要负责人的责任。二是项目主管单位必须依法从严监管项目实施的全过程,按时竣工验收,履行好法定程序。如不能按期竣工验收,项目建设单位必须向政府做出书面解释,说明原因;因监管不到位造成损失的,必须依法追责。总之,在项目的实施管理方面,有明确的规定和要求,我们必须按程序办事。凡不按程序实施项目,出了问题,不论是建设单位,还是职能部门,是谁的责任谁承担,属于行政责任的严格问责,构成违法犯罪的依法处理。

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